《關(guān)于完善我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的意見》
2008-12-25
一、進一步落實房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓優(yōu)惠稅收政策
從營業(yè)稅、個人所得稅以及契稅方面進行調(diào)整,大幅度降低交易轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收標(biāo)準(zhǔn),降低居民購房負(fù)擔(dān),力度是前所未有的,積極滿足廣大市民住房消費尤其是普通住房的消費。
個人購買普通住房超過2年(含2年)轉(zhuǎn)讓的,免征營業(yè)稅個人購買普通住房不足2年轉(zhuǎn)讓的,按其轉(zhuǎn)讓收入減去購買住房原價的差額征收營業(yè)稅。個人購買非普通住房超過2年(含2年)轉(zhuǎn)讓的,按其轉(zhuǎn)讓收入減去購買住房原價的差額征收營業(yè)稅;個人所得稅的最高40%將通過補貼的方式返還給個人。個人購買非普通住房不足2年轉(zhuǎn)讓的,按其轉(zhuǎn)讓收入全額征收營業(yè)稅。
對個人轉(zhuǎn)讓2年以上住房取得的所得,其繳納的個人所得稅根據(jù)地方分成部分給予補貼。
對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅。
對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。
契稅稅率由4%調(diào)整為3%。其中:個人購買非普通住房繳納契稅3%,政府給予房款總額1%補貼;個人購買90—144平方米(含144平方米)普通住房繳納契稅1%,政府給予房款總額0.5%補貼;個人購買90平方米以下(含90平方米)普通住房繳納契稅1%,政府給予房款總額1%補貼。
二、調(diào)整土地出讓金繳納、開竣工時限
對已經(jīng)出讓的土地,因未能及時拆遷交地,導(dǎo)致受讓方未按期付款的,在各拆遷主體報市政府同意后,可根據(jù)拆遷實施進度,重新調(diào)整付款和交地期限。
在《市政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的意見〉的通知》(寧政辦發(fā)[2008]106號)下發(fā)前,已出讓的房地產(chǎn)開發(fā)用地,因受讓方自身原因未能按期付款的,在受讓方提出延期付款申請后,市政府授權(quán)市國土局根據(jù)實際情況批準(zhǔn)延期,但最長不得超過6個月,同時在批準(zhǔn)延期期間按銀行同期貸款利率支付利息;超出批準(zhǔn)延期期限的,仍按原出讓合同約定標(biāo)準(zhǔn)收取違約金。特殊情況仍需延長期限的,需報市政府批準(zhǔn)。
此外,付款、交地時間批準(zhǔn)延期的,開、竣工實現(xiàn)相應(yīng)順延。
三、鼓勵根據(jù)市場需求調(diào)整規(guī)劃設(shè)計
對于《市政府關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的實施意見》(寧政發(fā)(2006)182號)中關(guān)于住房套型比例控制的要求,由原來的“嚴(yán)格控制”調(diào)整為“鼓勵提倡”。今后新出讓項目的規(guī)劃設(shè)計要點按此要求辦理。
對已出讓項目的規(guī)劃設(shè)計要點中有套型比例要求的,在規(guī)劃部門審批規(guī)劃方案時,不作剛性控制,可以酌情放寬住房套型比例。
四、明確市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費緩繳的程序和時限
凡經(jīng)市政府同意緩繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費的項目,可分兩期繳納配套費,即正常繳納1/2,緩繳1/2。最長緩繳期限延長至第一次申領(lǐng)商品房預(yù)售許可證之前。
五、加強涉房不穩(wěn)定事件的應(yīng)急處置機制
市、區(qū)(縣)兩級政府應(yīng)進一步落實分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的應(yīng)急處置機制,全面具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域涉房不穩(wěn)定事件應(yīng)急處置工作。
注:本《意見》暫執(zhí)行1年,從2009年1月1日起實施,暫執(zhí)行至2009年12月31日。另外,為銜接我市原有政策規(guī)定,106號文件執(zhí)行時間也延長至2009年12月31日。